2025年5月，知識產權局已印發了《專利池建設運行工作指引》，鼓勵構建重點領域市場化運行的產業專利池。

對于專利，從科技部門和技術經理人角度看，是科技成果諸多形式中的一種，但從知識產權管理部門角度看便有不同。

  可以說，對于專利有著叫“貓”和“咪”的情況，雖然只是在使用時衍生不同叫法，但是不同的叫法背后是不同的價值取向和政策導向。

知識產權局作為全國知識產權高級別的行政管理機構，其對專利池的功能定義和建設目的代表著宏觀上的行動指南。

 《指引》指出，專利池是指兩個或兩個以上的專利權人通過協議委托其中一方或者第三方運營管理機構，對持有的某一技術領域專利進行聯合運營，開展交叉、一站式許可等業務和相關服務的專利運用模式。

值得注意的是，專利池強調的是專利許可，而不是專利轉讓。

 《指引》給出專利池的主要功能包括三個方面:

一是整合專利資源，降低專利許可交易成本，提高專利的許可和使用效率。

二是促進專利技術產業化應用，擴大專利產業化規模和效益，加速創新成果向現實生產力轉化。

三是開展多元化運營服務，提高企業專利合規意識和風險防范水平，優化產業創新發展環境。

這三個功能中，二個強調專利池產業化是和提高專利許可價值直接相關的，只有經過產業化驗證的專利才具有更高的價值值得通過許可方式推廣。

三個功能是從專利風險防范角度強調要注重專利的防御功能、安全功能，只有具有很高的合規性和抗風險性，才更有利于大范圍進行許可推廣。

 總之，不管從專利池定義還是功能看，專利池核心業務是許可。

 這一點也可從分析國際專利池案例得以驗證。專利許可既尊重保留專利持有人的所有權，又開放使用權，將專利保護的權利要求范圍打開，讓池內成員沒有侵權顧慮地去大膽在現有技術上進行創新，確實有助于提升行業創新效率和促進整個行業技術進步。

 要實現專利池在許可方面的核心地位，就必須強調專利池的核心精神和規則。

 核心精神就是，成員單位有著共同的價值訴求:成員必須認可“合作共贏”的價值大于“單打獨斗”。

 在這個核心精神基礎上，再提出基本規則，主要包括:

一是清晰的權責利原則:明確理事會、執行機構、專家機構、各參與單位的權利與義務，進行制度化，構建專利池“憲法”，形成協作信任和合作基石。

二是堅持專業服務貫穿原則:必須讓知識產權創造保護運用管理全鏈條的專業服務貫穿專利池組建、運營全流程。

三是開放與信任的文化:專利池本質是以專利為紐帶形成的一個“創新生態系統”和“協同創新機制”，需要開放、透明的溝通氛圍。

 協同創新，這個概念非常重要，為幫助理解舉個例子。

 比如，要解決行業共性技術難題，由某一個單位單獨來攻克的話，必然承擔較高的資金、信息、技術、時間、人才、風險等成本，但是如果由專利池成員單位共同來攻克，各自根據各自優勢承擔相應任務，有錢出錢、有力出力、有資源導入資源，大家形成聯合創新組織，這樣就能提高創新效率、分攤降低研發成本。

 在對專利池核心精神和基本規則達成高度統一認識的情況，實現專利池機制作用才有了堅實基礎。

 想表達的一點不成熟的意見:

 不宜過多強調專利池在推動成果項目轉化落地方面的功能，如果按照這個思路去做專利池，那和采用“技術經理人+政策支持”推動科技成果轉化的傳統模式有何區別？

成功的專利池一定是從整個產業技術創新角度整體去布局考慮的，而不是用來點對點推動專利成果轉化的，否則專利池的機制作用很難得以凸顯。

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