1高企認定的文件依據核心文件:
《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)
《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號
2企業須同時滿足8項硬性指標,缺一不可:
(一)企業申請認定時須注冊成立一年以上;關于注冊時間關鍵點:營業執照注冊日期至申報截止日需滿1年。
(二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;
注意點:
強調取得所有權,取得方式可以多樣例如自主研發、受讓、受贈、并購均可,但不同的取得方式評分會有所不同。
知識產權分類:
I類知識產權:包括發明專利(含國防專利)、植物新品種、農作物品種新藥、中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等Ⅱ類知識產權:包括實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標);
按照II類評價的知識產權在申請高新技術企業時,限使用一次。
申請認定時專利的有效性:知識產權公告的時間得是申請當年往前3年期間內.例如2025年申請往前三年就是2022~2024三年,知識產權公告日期要在2022~2024年。
知識產權有多個權屬人時,只能由其中一個權屬人在申請時使用。
(三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《重點支持的高新技術領域》規定的范圍(對照查詢2016年版本《重點支持的高新技術領域》)要細分到細級次;
(四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
企業從事研發和相關技術創新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的,累計實際工作時間在 183 天以上(可以按社保時間)的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于 10%;科技人員包括在職、兼職和臨時聘用人員,企業應提供花名冊,其中花名冊應注明:姓名、身份證號、學歷、專業、 職稱、所在崗位等。
月平均人數=(月初+月末)/2
全年月平均人數=12個月月平均人數/12核查要點:
1、科技人員名單,盡量統計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;
2、科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上;
3、研發項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致,任務分工一致。
(五)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額(主營業務收入+其他業務收入)的比例符合如下要求:
1.近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業,比例不低于5%;
2.近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低于4%;
3.近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低于3%。
注意:銷售收入總額是指主營業務收入與其他業務收入,注意與計算高新收入占比時使用的收入做區分。
定比例看近1年數據,計算占比看三年數據:比如先看2024年下表中2024年收入在1.3億元,則可以確定研發費用占比要求為4%,近三年的研發費用總計/同期三年銷售收入總額計算出來的比例要>=4.79%.說明該企業研發費用占比符合要求。
若有境外研發,境內研發費用要占比60%以上。表格總結列示如下:
核查要點:
1、根據中介機構的專項審計報告核查企業的研發費用明細賬;
2、核查研發費用占銷售收入的比例是否符合要求,指標不要剛好過線;
3、核查研發費用的發生額,歸集分類是否真實準確。
(六) 近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;
高新技術產品(服務收入)=產品(服務)收入+技術性收入企業總收入=營業收入【主營業務收入(高品收入+非高品收入)+其他業務收入】+其他收益+投資收益+公允價值變動收益+資產處置收益+營業外收入+利息收入=收入總額-不征稅收入。
表格總結列示如下:
核查要點:
1、有專門的臺賬,里面有對應明細;
2、高新技術產品名稱、合同發票應規范;
3、高新技術產品論述(PS表)應與技術領域契合;
4、高新產品的佐證資料,如相關的生產批文、檢測報告等
5、高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告。
(七)企業創新能力評價應達到相應要求;
企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。滿分 100 分,綜合得分達到 70 分以上(不含 70 分)為符合認定要求。
下一篇將針對第七大類企業創新能力評價進行展開講述。
(八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
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