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專利加快審查使用手冊2025

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專利加快審查使用手冊2025
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蘇州專利申請,蘇州商標注冊,蘇州高企申報代理,蘇州發明專利申請,蘇州實用專利代理,蘇州專利無效申請,蘇州專利侵權訴訟,蘇州專利法律服務,蘇州專利公司
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2026-01-05 16:26
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? 1.技術研發:專利是對我們創新成果進行保護的一種知識產權類型,包括了對產品的結構、材料、方法、外觀多層面的保護,申請專利前首先需要有創新成果,而創新成果通常來源于技術研發。

2.專利挖掘:技術研發會產生大量的技術信息,并不是都能夠直接去申請專利的,需要對所取得的創新成果進行剖析、整理、拆分和篩選,從而確定創新點以及用以申請專利的技術方案或設計。

3.技術交底書:技術交底書是發明人和他人之間用于技術交流的文件,其主要作用是將發明創造告知他人,使他人能夠理解發明創造,便于發明人與他人協作完成專利申請。

4.專利申請前評估:專利申請前評估可以對發明創造進行分析、評價,并形成結論,確保申請前的合規操作和風險防控,減少低質量專利的數量,匯聚更多的資源去支持高質量專利的培育和轉化。

5.專利布局:創新主體結合自身、市場、法律等相關因素,對專利加以分析整合,在時間、地域、申請人、領域等維度進行系統籌劃,布置專利申請,有利于合理的進行專利申請,節約成本,形成嚴密的專利保護網絡,提高專利的整體價值,建立專利攻防體系,形成競爭優勢。

6.撰寫申請文件:申請發明或者實用新型專利的,準備請求書、說明書及其摘要和權利要求書等文件。實用新型必須包括附圖。申請外觀設計專利的,準備請求書、該外觀設計的圖片或者照片以及對該外觀設計的簡要說明等文件。委托專利代理機構的應當同時準備委托書。符合費減政策的,提前辦理費減。

7.國知局受理:向國知局提交專利申請文件,符合要求的,國知局明確申請日、給予申請號,發送《專利申請受理通知書》,《繳納申請費通知書》或《收費減繳審批通知書》。不符合規定的,不予受理。申請費的繳納期限是自申請日起兩個月內,或者自收到受理通知書之日起15日內。需要在該期限內繳納的費用有優先權要求費和申請附加費以及發明專利申請的公布印刷費。

8.初步審查:主要對申請文件的形式審查、明顯實質性缺陷審查、費用的審查等。未在規定的期限內繳納或者繳足申請費(含公布印刷費、申請附加費)的,該申請被視為撤回。對于申請文件存在可以通過補正克服的缺陷的專利申請,審查員并發出補正通知書,同時定答復期限。對于申請文件存在不可能通過補正方式克服的明顯實質性缺陷的專利申請,審查員應當發出審查意見通知書,同時定答復期限。

9.補正或答復審查意見:申請人在收到補正通知書或者審查意見通知書后,應當在定的期限內補正或者陳述意見。申請人期滿未答復的,審查員應當根據情況發出視為撤回通知書或者其他通知書。

10.公布:專利局收到發明專利申請后,經初步審查認為符合專利法要求的,自申請日起滿十八個月,即行公布。專利局也可以根據申請人的請求早日公布其申請。

11.實質審查:公布后進入實質審查程序。對發明專利申請進行實質審查的目的在于確定發明專利申請是否應當被授予專利權,特別是確定其是否符合專利法有關新穎性、創造性和實用性的規定。檢索是發明專利申請實質審查程序中的一個關鍵步驟,其目的在于找出與申請的主題密切相關或者相關的現有技術中的對比文件,或者找出抵觸申請文件和防止重復授權的文件。審查員對申請進行實質審查后,通常以審查意見通知書的形式,將審查的意見和傾向性結論通知申請人。答復一次審查意見通知書的期限為四個月。再次審查意見通知書定的答復期限為兩個月。實質審查費的繳納期限是自申請日(有優先權要求的,自早的優先權日)起三年內。

12.授權:實用新型和外觀設計專利申請經初步審查沒有發現駁回理由的,發明專利申請經實質審查沒有發現駁回理由的,由專利行政部門作出授予專利權的決定,發給專利證書,同時予以登記和公告。專利權自公告之日起生效。授權當年年費的繳納期限是自申請人收到專利局作出的授予專利權通知書和辦理登記手續通知書之日起兩個月內。

13.駁回:初步審查中,申請文件存在明顯實質性缺陷,在審查員發出審查意見通知書后,經申請人陳述意見或者修改后仍然沒有消除的,或者申請文件存在形式缺陷,審查員針對該缺陷已發出過兩次補正通知書,經申請人陳述意見或者補正后仍然沒有消除的,審查員可以作出駁回決定。實質審查中。通常在發出一次或者兩次審查意見通知書后,審查員就可以作出駁回決定。

14.專利復審:復審程序是因申請人對駁回決定不服而啟動的救濟程序,同時也是專利審批程序的延續。復審費的繳納期限是自申請人收到專利局作出的駁回決定之日起三個月內。

15.專利無效:任何單位或者個人認為專利權的授予不符合規定的,可以請求專利行政部門宣告該專利權無效。無效宣告請求費的繳納期限是自提出相應請求之日起一個月內。

16.行政訴訟:專利申請人對專利行政部門的復審決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。對專利行政部門宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。

二、為什么要專利加快審查?

從宏觀數據來看,2013年國知識產權局全年受理專利申請238萬件,到2023年國知識產權局全年受理專利申請高達556萬件(發明專利申請168萬件,實用新型專利申請306萬件,外觀設計專利82萬件)。而2023年底專利審查員數量不足2萬人。海量的專利案件數量及飛速增長給審查機構不斷施加壓力。

國知識產權局在專利審查提質增效方面取得了非常顯著的成效,以發明專利為例,2024年我國發明專利平均審查周期壓減至15.5個月。值得注意的是,審查周期是自進入實質審查階段開始計算,而發明專利提前公布的話從申請到進入實質審查階段還有幾個月的時間,所以一件發明專利從申請到審查結束還是要在18個月左右。實際上,18個月都算快的,許多專利的整個申請周期被平均了。如果按照先來后到的順序審查,漫長的審查周期無法滿足部分創新主體仍需求。

于個人而言專利加快審查有助于:①盡早通過技術壟斷而獲得超額利潤。專利權被授予后,除專利法另有規定的以外,任何單位或者個人未經專利權人許可,都不得實施其專利。所以,對于有授權前景的技術或設計,申請人總是期待著專利加快審查,從而盡快授權獲得壟斷利益。②盡早滿足就學、就業、評職稱、產品宣傳、評高企、報項目、補貼、融資等要求;對于有就學、就業、評職稱、產品宣傳、評高企、報項目、拿補貼、融資等需求的申請人,為了滿足這些事項對專利授權的要求,催促著申請人想專利加快審查,盡快拿到專利審查結果。

于國而言專利加快審查有助于:③優先滿足真正的創新來驅動發展。建立專利加快審查機制,調配優勢資源向符合國戰略的案件傾斜,有效地保障相關案件的加快結案,優先滿足真正的創新來驅動發展。對于專利加快審查,我們應該走出誤區,其作用只是加快得到審查結果,這就意味著可能是加快授權,也可能是加快駁回。還是根據需要適當選擇專利加快審查。

三、依賴自身加快審查

以發明專利申請為例,為了加快專利審查,我們可以依賴自身做如下工作:

1.撰寫注意技術領域——專利申請的技術盡量往國鼓勵的產業靠,例如戰略性新興產業(新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業等)?!懊咳f人口高價值發明專利擁有量”的指標是寫入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要”的,而戰略性新興產業的發明專利是高價值發明專利的主要類型,所以戰略性新興產業的發明專利平均審查周期必然要縮短,高價值發明專利審查周期縮短至13個月,比平均審查周期少3個月。

2.提高質量——避免形式缺陷和實質缺陷,審查員下發補正通知書、審查意見通知書增加了審查周期。

3.放棄雙報——同一申請人同日對同樣的發明創造既申請實用新型又申請發明的,對于其中的發明專利申請一般不予優先審查。專利雙報通常也不允許快速預審。2021年國知識產權局關于就《專利審查指南修改草案(征求意見稿)》公開征求意見明確:同日申請,發明專利延遲4年審查。雖然終沒有采納,但至少表達了國知局對雙報延審的態度。

4.放棄修改——在收到進入實質審查階段通知書之日起的3個月內,可以對發明專利申請主動提出修改。放棄主動修改有可能縮短主動修改的等待期。

5.提前公布——申請時選擇提前公布,專利申請初步審查合格后立即進入公布準備。否則專利申請自申請日起滿十八個月才公布,延長了審查周期。

6.提出實審——申請時提出實質審查請求,初步審查合格后可以盡快進行實質審查。

7.不提延審——申請人若對專利申請提出延遲審查請求,發明專利延遲期限為自延遲審查請求生效之日起1年、2年或者3年,實用新型專利延遲期限為自延遲審查請求生效之日起1年,外觀設計專利延遲期限以月為單位,長延遲期限為自延遲審查請求生效之日起36個月。

8.及時繳費——及時繳納申請費、公布印刷費、實審費、授權辦登后的年費等。便于專利盡快進入下一個流程,及時結案。

9.放棄分案——分案申請會涉及申請文件的修改,審查對象的改變會延長審查周期。

10.及時答復——收到補正通知書或者審查意見通知書后,及時在定的期限內補正或者陳述意見,一次性解決形式缺陷和實質缺陷,避免再次下發補正通知書或者審查意見通知書增加審查周期。

11.及時溝通——盡可能提高溝通效率,必要時,可以通過與審查員會晤、電話討論及其他方式加速審查。

四、專利優先審查

為了促進產業結構優化升級,推進國知識產權戰略實施和知識產權強國建設,服務創新驅動發展,完善專利審查程序,2017年8月1日起施行了《專利優先審查管理辦法》。該辦法不僅規定了實質審查階段的發明專利申請的優先審查,還涉及實用新型和外觀設計專利申請,以及專利復審和專利權無效宣告案件,形成系統完整的專利優先審查制度。

(一)專利申請優先審查流程

(二)專利復審優先審查流程

(三)專利無效優先審查流程

(四)相關流程說明

1.提出時機是什么?

發明專利申請在具備開始實質審查的條件時提出,實用新型或外觀設計專利申請應當已足額繳納專利申請費,并已完成分類,具有分類號后提出;專利復審和專利權無效宣告案件,在繳納專利復審或專利權無效宣告請求費后提出。同一申請人同日(僅指申請日)對同樣的發明創造既申請實用新型又申請發明的,對于其中的發明專利申請一般不予優先審查。

2.提出主體是誰?

專利申請為全體申請人;專利復審案件為全體復審請求人。

專利無效案件為無效宣告請求人或者全體專利權人,處理、審理涉案專利侵權糾紛的地方知識產權局、人民法院或者仲裁調解組織也可以對專利權無效宣告案件提出優先審查請求。(可以加快專利侵權糾紛的解決)

3.請求優先審查的專利申請、復審、無效必須電子申請么?

請求優先審查的專利申請以及專利復審案件,應當采用電子申請方式。對于專利權無效宣告案件無限制,一般也會要求當事人采用電子請求方式。(因為紙質文件會涉及較長的數據采和代碼化周期,電子請求可以加快案件審查流程,建議申請人采用XML格式文件的電子申請,該格式文件的電子申請有利于規范化管理,并能充分保證專利申請在整個流程的快速、準確;而對于PDF格式或Word格式文件,系統需要時間轉換為審查用的XML格式文件,將影響整個審查周期)

4.專利申請、專利復審案件要滿足的條件?

有下列情形之一的專利申請或者專利復審案件,可以請求優先審查:(1)涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國重點發展產業;(因為這類技術面向國重大發展需求,是推動產業創新發展的重要資源)(2)涉及各省級和設區的市級人民政府重點鼓勵的產業;(這主要從支持地方經濟建設、鼓勵優勢產業發展角度考慮)(3)涉及互聯網、大數據、云計算等領域且技術或者產品更新速度快;(在新一代技術革命中蓬勃發展的互聯網、大數據、云計算等前沿熱點領域,技術更新迭代快、產品生命周期短,對涉及的專利申請進行優先審查能夠更好地滿足該領域創新主體“快獲權”的需求)(4)專利申請人或者復審請求人已經做好實施準備或者已經開始實施,或者有證據證明他人正在實施其發明創造;(從盡快確定權利狀態、有效保護權利人利益角度考慮)(5)就相同主題首在中提出專利申請又向其他國或者地區提出申請的該中首申請;(鼓勵海外專利布局,這類專利需要投入大量申請成本,一般價值高、穩定性好)(6)其他對國利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查。(通過優先審查來更好地維護國利益或者社會公共利益)

5.專利無效案件要滿足的條件?

有下列情形之一的無效宣告案件,可以請求優先審查:(1)針對無效宣告案件涉及的專利發生侵權糾紛,當事人已請求地方知識產權局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調解組織仲裁調解;(更加準確、及時地確定專利權的有效性,解決目前專利制度運行中突出存在的專利維權“周期長”的問題)(2)無效宣告案件涉及的專利對國利益或者公共利益具有重大意義。(通過優先審查來更好地維護國利益或者社會公共利益)

6.數量有無限制?

國知識產權局根據不同專業技術領域的審查能力、上一年度專利授權數量以及本年度待審案件數量等情況確定。2023年共予以優先審查三種專利申請13.8萬件,其中發明專利申請13.7萬件實踐中。由于數量有限,各省級知識產權局在滿足相應條件時,未必都會簽署推薦意見。例如,個別申請人提出的優先審查數量過多占用大量審查資源,不太鼓勵實用新型專利申請走優先審查,雙報的專利申請拒絕優先審查,專利技術從分類號來看其主分類號不屬于國重點發展產業等等。所以,代理機構無法確保每件專利申請都能夠通過專利優先審查,只能盡量去嘗試,了解好當地政策傾向。

7.什么情況下不需要由相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意見?

“相關部門”是指國科技、經濟、產業主管部門,以及國知識產權戰略部際協調成員單位?!笆〖壷R產權局”是指優先審查申請人所在省行政區劃的省級知識產權局,

專利申請、復審關注一專利申請人的地址,專利無效關注提出優先審查的無效請求人或專利權人的地址。

專利申請優先審查中,屬于“就相同主題首在提出專利申請又向其他國或者地區提出申請的該首申請”情形,無需相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意見。

專利復審優先審查中,屬于“專利復審案件涉及的專利申請在實質審查或者初步審查程序中已經進行了優先審查”情形,無需相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意見。

專利無效優先審查中,屬于“處理、審理涉案專利侵權糾紛的地方知識產權局、人民法院、仲裁調解組織對專利權無效宣告案件請求優先審查”情形,無需相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意見。

8.什么情況下需要提供現有技術或者現有設計信息材料?

申請人提出專利申請優先審查請求的,才需要提供現有技術或者現有設計信息材料。專利復審、無效優先審查則不需要。

有同日申請的,還需要在請求書中提供相對應的同日申請的申請號。同一申請人同日(僅指申請日)對同樣的發明創造既申請實用新型又申請發明的,對于其中的發明專利申請一般不予優先審查。

現有技術是指(發明或者實用新型專利)申請日以前在國內外為公眾所知的技術。包括在申請日(有優先權的,指優先權日)以前在國內外出版物上公開發表、在國內外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術。申請人應重點提交與發明或者實用新型專利申請接近的現有技術文件?,F有設計是指(外觀設計專利)申請日以前在國內外為公眾所知的設計。申請人應重點提交與外觀設計專利申請接近的現有設計信息。對于專利文獻,可以只提供專利文獻號和公開日期,對于非專利文獻,例如期刊或書籍,建議提供全文或相關頁。

9.什么情況下需要提供相關證明文件?

相關證明文件主要指證明該專利申請、專利復審、專利權無效宣告案件是符合新《辦法》所列優先審查情形的必要的證明文件。

證明屬于“涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國重點發展產業;”,可以提供本專利屬于國重點發展產業的證明,例如五年規劃提到本專利相關技術、《戰略性新興產業分類與國際專利分類參照關系表(2021)(試行)、綠色技術專利分類體系、關鍵數字技術專利分類體系(2023)能夠找到本專利相關分類號(好是主分類號)等。

證明屬于“涉及各省級和設區的市級人民政府重點鼓勵的產業;”?可以提供本專利屬于重點鼓勵的產業的證明,例如各省級和設區的市級人民政府的相關文件中提到鼓勵本專利相關技術等。

證明屬于“涉及互聯網、大數據、云計算等領域且技術或者產品更新速度快;”?,可以提供本專利屬于互聯網、大數據、云計算等領域證明,例如專利分類號劃分到該領域等。

證明屬于“專利申請人或者復審請求人已經做好實施準備或者已經開始實施,或者有證據證明他人正在實施其發明創造;”?,申請人已經做好實施準備或者已經開始實施的,需要提交的相關證明文件是指原型照片或證明、樣本證明、工廠注冊證書、產品目錄、產品手冊;申請人有證據證明他人正在實施其發明創造的,需提交的相關證明文件是指交易或銷售證明(例如,買賣合同、產品供應協議、采購發票)。

證明屬于“就相同主題首在中提出專利申請又向其他國或者地區提出申請的該中首申請;”,向外提出申請的中首申請包含PCT途徑和巴黎公約途徑兩種情形。對于通過PCT途徑向其他國或地區提出申請的,PCT國際申請受理局為中局的,無需提交證明文件,僅在優先審查請求書中寫明國際申請號即可,PCT國際申請受理局為非中局的,需要提交PCT國際申請受理(105表)、繳費(102表)、優先權(304表)等文件及中譯文;對于通過巴黎公約途徑提交的,需要提交對應國或地區專利審查機構的受理通知書、繳費憑證、優先權信息等文件及中文譯文。

證明屬于“對國利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查?!?,可以提供本專利技術滿足或能夠滿足國以生存發展為基礎的某些方面需要并且對國在整體上具有好處,能夠滿足一定范圍內所有人生存、享受和發展的、具有公共效用的資源和條件的證明等。

證明屬于“針對無效宣告案件涉及的專利發生侵權糾紛,當事人已請求地方知識產權局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調解組織仲裁調解”,可以提供相應的立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應訴通知書等證明文件。

地方知識產權局、人民法院、仲裁調解組織提出無效宣告案件優先審查請求的,不需要相關證明文件,要說明理由。

優先審查請求人提交的附件文件信息,涉及專利文獻的,應當填寫專利文獻號、公開日期及涉及的相關段落和/或圖號;涉及非專利文獻的,應當填寫非專利文獻書名、期刊或文摘名稱、出版日期及涉及的相關頁數。

10.國知識產權局多久可以發出是否同意優先審查的審核意見??

對于專利申請,通常自收到優先審查請求之日起3個至5個工作日向申請人發出是否同意進行優先審查的審核意見。對于專利復審、專利權無效宣告案件,在收到優先審查請求書后,會盡快對該請求進行審核,并發出相應通知書來通知請求人是否進入優先審查程序。

11.多久結案??

對于國知識產權局同意進行優先審查的申請或者案件,自同意優先審查之日起,發明專利申請在45日內發出一次審查意見通知書并在一年內結案;實用新型和外觀設計專利申請2個月內結案;專利復審案件7個月內結案;發明和實用新型專利權無效宣告案件5個月內結案,外觀設計專利權無效宣告案件4個月內結案。

12.答復期限多久?

申請人答復發明專利審查意見通知書的期限為通知書發文日起2個月,申請人答復實用新型和外觀設計專利審查意見通知書的期限為通知書發文日起15日。“發文日”即為通知書上注明的發文日期。

請求優先審查的專利復審案件和專利權無效宣告案件的通知書答復期限與普通案件相同。

13.優先審查程序會被停止?

專利申請的審查過程中存在多種非審理原因而延長審查期限的情形,專利復審、專利權無效宣告案件的審理過程中也存在多種需要延長審查期限的情形。專利申請優先審查中,有下列情形之一國知識產權局可以停止優先審查程序,按普通程序處理:(1)對專利申請主動提出修改;(上述修改將造成審查周期延長)(2)未在通知書發文日起兩個月答復發明專利審查意見,未在通知書發文日起十五日內答復實用新型和外觀設計專利審查意見;(造成審查周期延長)(3)提交虛假材料;(違背了誠實信用原則的行為)(4)非正常專利申請。(違背了誠實信用原則的行為)

專利復審優先審查中,有下列情形之一國知識產權局可以停止優先審查程序,按普通程序處理:(1)延期答復;(造成審查周期延長)(2)復審被中止;(不能保證在規定的期限內結案)(3)案件審理依賴于其他案件的審查結論;(不能保證在規定的期限內結案)(4)疑難案件,并經專利復審委員會主任批準。(一般是遇到疑難案件,為了保證審理質量,維護當事人權益,也需要較長的審理時間)

專利無效優先審查中,有下列情形之一國知識產權局可以停止優先審查程序,按普通程序處理:(1)無效宣告請求人補充證據和理由;(造成審查周期延長)(2)專利權人以刪除以外的方式修改權利要求書;(造成審查周期延長)(3)無效宣告程序被中止;(不能保證在規定的期限內結案)(4)案件審理依賴于其他案件的審查結論;(不能保證在規定的期限內結案)(5)疑難案件,并經專利復審委員會主任批準。(一般是遇到疑難案件,為了保證審理質量,維護當事人權益,也需要較長的審理時間)

五、專利快速預審

近年來,為營造良好創新創業和營商環境,為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的服務,國知識產權局不斷完善知識產權快速協同保護機制,與地方共同建設知識產權保護中心和快速維權中心。目前全國在建和已建成運行的國級知識產權保護中心、快速維權中心數量達到76家和48家,分布在全國29個?。ㄗ灾螀^、直轄市)(數據截止至2025年1月7日)。知識產權保護中心主要面向?。ㄗ灾螀^、直轄市)、市(地、州)的優勢產業,可針對發明、新型、外觀三種專利提供快速預審服務;快速維權中心主要面向區(縣、旗)、鎮的產業集聚區,尤其是小商品、快銷品產業集聚區,主要針對外觀設計專利提供快速預審服務,業務運行良好且滿足條件的快速維權中心,部分也會申請開展實用新型專利快速預審試點工作,例如中山(燈飾)知識產權快速維權中心。轄區內相應產業的企事業單位可自愿進行備案,其專利申請經保護中心預審合格后,再正式提交至專利局即可進入快速審查通道。部分中心陸續可能會開通針對專利復審無效快速審查的確權預審、專利權評價報告預審等。我們這里的專利快速預審主要還是指大部分創新主體關心的專利申請快速預審。

專利快速預審的好處主要就是結案快、授權率高、保證專利質量、節約成本、促進地區優勢產業發展、提升企業競爭力。專利快速預審相當于由中心先審了一道,確保了專利質量,提高授權率,符合要求的打上標記,進入快速審查通道,縮短審查周期。在預審過程中發現不符合要求的,可以不再進行專利申請,避免成本增加。專利快速預審可以增加地區優勢產業的專利數量和保護力度,創新主體也可以盡早通過技術壟斷而獲得超額利潤,同時盡早滿足產品宣傳、評高企、報項目、補貼、融資等要求。

全國在建和已建成運行的國級知識產權保護中心、快速維權中心清單:各地中心對備案主體以及預審條件有各種要求,差異一般不大,我們以重慶市知識產權保護中心為例進行講解,實踐中,應以具體中心的要求為準。

鏈接:匯總丨全國知識產權保護中心及分類號

(一)申請主體系統注冊

申請主體登錄地址:https://cnippc.cn/ippc-web-dzsq/,填寫申請主體相關信息,上傳加蓋紅色公章的社會統一信用代碼證附件(TIFF?格式)(有費減需求的建議提前完成費減資格備案,網址https://cponline.cnipa.gov.cn)。填寫完成后點擊提交按鈕,保護中心會對其進行審核,審核結果會以郵件和短信通知申請主體。

(二)申請主體備案

為更好地推進專利申請預審工作,提升專利申請預審效能,服務創新主體,相關主體要預審備案后,才能開展相關預審業務。

注冊審核通過后,申請主體登錄系統,進行備案申請。在新增備案申請頁面填寫法定代表人姓名,上傳:

1.法定代表人身份證復印件(加蓋公章);

2.專利預審服務備案申請表(Excel?格式和加蓋公章的?PDF?格式掃描件);

3.營業執照復印件、事業單位法人證書或相關法人證書復印件(加蓋公章);

4.專利預審承諾書(加蓋公章);

5.其他證明材料(能夠證明備案主體的產品、研發、知識產權管理能力、專利工作基礎符合備案主體的申請條件)(加蓋公章)。完成后點擊“提交”按鈕。

保護中心對提交的備案材料進行初步審核,初審通過后提交國知識產權局復核,復核通過后予以備案并公告。備案成功后方可向保護中心提交專利預審請求。審核結果會以郵件和短信通知申請主體。審核不通過,也會收到系統發送的審核結果信息。

備案申請審核通過后,若申請主體想和代理機構建立委托關系,可在信息維護模塊中進行操作,勾選已經在系統中成功注冊的代理機構即可。

備案主體應確保信息的準確性,備案信息發生變更的,應及時完成更新,備案更新審核合格前,暫緩預審服務。

已備案申請主體(須作為一申請人)與未備案申請主體作為共同專利申請人提出預審服務請求,需提交共同研發證明,并加蓋全體申請人公章。

備案主體的申請條件:

1.注冊或登記地在重慶市行政區域內,具有獨立法人資格的企事業單位或符合條件的其他單位;

2.生產、研發或經營范圍屬于國知識產權局批復保護中心服務的預審產業領域,且具有真實的研發場地、研發團隊和較強的研發創新能力;

3.具備良好的專利工作基礎,有穩定的知識產權管理團隊或人員,建立規范的知識產權管理制度;4.三年內無國知識產權局和重慶市知識產權管理部門認定的失信行為,無故意侵犯他人知識產權等不良記錄。

(三)預審請求

在預審平臺上傳專利申請文件、自檢表及其他相關文件。應在提交專利預審申請前,在專利費減備案系統進行專利費減備案。

申請人將通過電子客戶端或交互式平臺提交符合格式要求(XML格式)的申請文件。

提交專利申請預審請求時,應同時滿足以下條件:

1.備案主體或代理機構處于正常運營狀態;

2.專利申請的發明創造屬于國知識產權局批復保護中心服務的預審產業領域;

3.專利申請的發明創造應當與申請人的主營業務范圍、研發能力及資源條件相符合;4.其他相關要求。

(四)預審受理

保護中心核實預審請求主體的身份信息和備案資格,給出申請文件預分類號,核查申請文件以及相關材料的完整性,排除不符合國知識產權局專利快速審查相關政策要求的情形,根據核查結果發出受理或不予受理通知書。

在預審受理階段出現以下情形之一的,不予受理:

1.備案主體或代理機構未處于正常運營狀態的;

2.明顯不屬于保護中心預審服務產業領域的;

3.共同申請的一申請人未備案的;

4.共同申請的一申請人已備案,其他申請人未備案且未提交共同研發證明材料的;

5.專利申請缺少必要申請文件、未使用中文撰寫或請求書未寫明申請人名稱或詳細地址的;

6.重復提交的方案實質相同的預審請求(應預審工作人員同意提交完善的預審請求不計入);

7.專利申請屬于按照專利合作條約(PCT)提出的專利國際申請、進入階段的PCT國際申請、根據《專利法》第九條一款所規定的同一備案主體同日對同樣的發明創造所申請的實用新型專利和發明專利、分案申請和根據《專利法實施細則》第七條所規定的需要進行保密審查的申請。

8.其他不予受理的情形。

(五)預審審查

保護中心在規定期限內完成預審審查,發出預審通過或不予通過通知書。

預審審查階段的專利申請文件須同時滿足以下要求:

1.初步審查要求。符合《專利審查指南》一部分一章至第三章的規定,專利申請文件不存在形式缺陷和明顯實質性缺陷。

2.實質審查要求。符合《專利審查指南》第二部分一章至第十一章的規定,發明專利申請文件不存在缺乏新穎性、明顯創造性、實用性、單一性等實質性缺陷。

在預審審查階段出現以下情形之一的,預審不予通過:

1.備案主體或代理機構未處于正常運營狀態的;

2.存在多項形式缺陷或明顯實質性缺陷的;

3.經核查確定不屬于保護中心預審服務產業領域的;

4.未在指的答復期限內修改、答復專利申請預審審查意見、答復意見并未針對專利申請預審審查意見或經多次修改、答復后仍不符合專利申請預審要求的;

5.專利申請屬于不以保護創新為目的的;

6.專利申請在未收到預審結論前,已經向國知識產權局提交正式專利申請的;

7.專利申請文件中含有違反法律、社會公德或者妨害公共利益的內容,以及意識形態敏感信息的;

8.其他違反誠實信用原則或擾亂正常專利預審工作秩序的情形。

(六)正式提交

預審通過后,申請主體應按照規定流程在3個工作日內向國知識產權局以XML格式提交正式專利申請,確保正式申請文件與預審通過文件的一致性,收到國知識產權局發出的受理通知書起1個工作日內完成網上繳費,并向保護中心提交專利申請號及繳費憑證。

預審提交日不等同于專利申請日,經預審審查通過后,申請人方可正式向國知識產權局提交專利申請。在未收到預審結論前向國知識產權局提交正式申請的,預審不予通過。

對于發明專利申請,申請人在請求書中選擇“請求早日公布該專利申請”,并勾選“放棄主動修改的權利”,在提交專利申請的同時提交實質審查請求書,以及申請日前與發明有關的參考資料。放棄在專利申請授權登記前進行著錄項目變更的權利。

答復國知識產權局審查意見通知書的期限應在快速審查規定時間內。未能在預審意見通知書中規定期限內答復修改和/或陳述意見的,視為申請人放棄該專利申請預審。對于發明專利申請,針對國知識產權局發出的一、二次審查意見通知書,申請人分別在10個、5個工作日內提交符合要求的XML格式答復意見。對于實用新型專利申請,針對國知識產權局發出的審查意見通知書,申請人在5個工作日內提交符合要求的XML格式答復意見。

申請人對于根據《專利法實施細則》第二十四條規定需要對生物材料提交保藏的專利申請,在申請時提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明;對于根據《專利法》第二十四條和《專利法實施細則》第三十條第三款的需要提交證明文件的情形,相關證明文件將在申請日一并提交;對于根據《專利法》第二十九條的規定要求優先權的,將在先申請文本副本一并提交。

申請人對同一專利申請不進行重復提交。

申請人承諾提交的專利申請不涉及國知識產權局《規范申請專利行為的規定(2023)》(局令第77號)所規定的非正常申請專利行為。

申請人在國知識產權局發出專利申請受理通知書起1個工作日內完成下列費用的網上足額繳費:申請費(含附加費)、公布印刷費(僅發明專利申請)、實質審查費(僅發明專利申請)、授權后一年的年費、印花稅等費用,并向保護中心反饋申請號、繳費憑證及受理通知書。但繳納上述費用并不意味相關專利申請必將獲得授權。如終該項專利申請未被授權,則上述費用未被實際使用,申請人可以提出退款請求。

對于將預審通過后授權的專利進行專利權轉讓的,申請人在國知識產權局核準的專利權轉移登記生效日起3個月內向保護中心提交報備材料,對轉讓理由進行合理說明。

(七)預審核查

保護中心收到反饋的專利申請號及繳費憑證后,在規定時限內完成對預審通過文件及國知識產權局受理正式專利申請文件的一致性核查,并將核查結果通知申請人。

在預審核查階段出現以下情形之一的,核查不通過,不予進入國知識產權局專利快速審查通道:1.備案主體或代理機構未處于正常運營狀態的;2.向國知識產權局提交的正式專利申請文件與預審通過文件不一致的;3.在收到國知識產權局受理通知書后未在規定時限內完成網上繳費或未及時向保護中心提交專利申請號和繳費憑證的;4.其他不符合國知識產權局要求的情形。

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