? ? 12月23日，江蘇省知識產權局、省教育廳、省科技廳、省工信廳、江蘇金融監管局聯合印發《提升高校專利轉化運用效益若干措施》（以下簡稱《若干措施》），切實推進專利轉化運用專項行動實施，助力全國高校區域技術轉移轉化中心建設，暢通科技創新和產業創新深度融合途徑，加快專利盤點向盤活轉變，支撐新質生產力發展?！度舾纱胧诽岢隽宋鍌€方面17條可感可及的務實舉措，加快推進高校專利產業化。

一是提升專利供給質效。高質量建設高校知識產權運營中心，實施專利申請前評估機制，打造專利就地轉化典型示范。

二是廣泛開展對接活動。常態化采企業創新需求，精匹配高校創新資源，建立多元化的企業與高校對接模式。 三是暢通信息交匯渠道。推進專利數據加工標引，建立專利集中發布機制，打破企業與高校之間的信息壁壘。

四是豐富專業服務供給。鼓勵各類服務機構參與高校專利轉化，加快重點產業知識產權運營中心布局，充分利用概念驗證中心推進專利二次開發，加大知識產權金融支持力度。

? 五是加強特色人才培養。建立專業化、復合型高校專利轉化運用人才隊伍，為高校專利產業化提供智力保障。下一步，江蘇省知識產權局大力抓好政策落實，持續提升全省高校專利轉化效益，推進江蘇知識產權強省建設取得新突破。關于印發提升高校專利轉化運用效益若干措施的通知蘇知發〔2024〕81號各設區市知識產權局、教育局、科技局、工信局，各金融監管分局，各有關高等學校，各有關單位：為深入實施專利轉化運用專項行動,推動全國高校區域技術轉移轉化中心建設，加快高校創新成果向現實生產力轉化，省知識產權局、省教育廳、省科技廳、省工信廳、江蘇金融監管局聯合研究制定了《提升高校專利轉化運用效益若干措施》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

? ?江蘇省知識產權局?江蘇省教育廳江蘇省科學技術廳?江蘇省工業和信息化廳江蘇金融監管局2024年12月23日（此件主動公開）提升高校專利轉化運用效益若干措施

? ?為進一步貫徹落實《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》（國辦發〔2023〕37號）和《江蘇省專利轉化運用專項行動實施方案》（蘇政辦發〔2024〕6號），助力全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）建設，暢通科技創新和產業創新深度融合途徑，推動專利盤點向盤活轉變，提升高校專利轉化運用效益，支撐新質生產力發展，現提出如下措施。

? 一、提升專利供給質效

（一）加強高校知識產權運營中心建設。支持高校完善知識產權管理崗位，強化知識產權運營中心工作職能、經費來源、績效獎勵，加強與技術轉移、資產管理、圖書情報、大學科技園等部門的協調聯動，推進高校知識產權統一集中管理，打通專利創造、運用、管理、保護、服務“全鏈條”，積極融入全國高校區域技術轉移轉化中心建設。省知識產權局建立運行效果評價機制，對績效的給予獎勵。

（二）完善專利申請前評估機制。鼓勵高校建立專利申請遴選機制，實施以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度，堅持以市場和企業需求為導向，杜絕不以保護創新為目的的專利申請。制定《江蘇省高校院所專利申請前評估指引》，進一步完善服務流程，優化實施路徑，按照科技成果的技術成熟度和商業價值，分級分類確定專利和商業秘密、核心專利與外圍專利等知識產權保護策略，綜合運用優先審查、快速審查、集中審查、延遲審查等多種模式，提升專利布局質量和效益。

（三）組建產業知識產權創新聯合體。支持高校圍繞重點學科建設和全省重點產業需求，聯合產業鏈優勢企業、優服務機構，組建高價值專利培育中心等產業知識產權創新聯合體，開展重大關鍵技術攻關和高價值專利布局。鼓勵高校貫徹實施創新管理知識產權國際標準和《高價值專利培育工作規范》地方標準，建立健全貫穿創新全過程的知識產權管理機制，進一步促進高價值專利創造。

（四）打造專利就地轉化典型示范。面向蘇州、紫金山、鐘山等重點實驗室，以及南京大學、東南大學等全國高校區域技術轉移轉化中心參建高校，深入開展“產才對接”行動，遴選一批具有產業化前景的高價值專利成果，合理配置專業服務團隊、金融資本和產業空間載體等資源要素，探索多樣化專利成果高效轉化運用新模式，充分發揮高價值專利產出源頭的示范帶動作用。

? ?二、精開展對接活動

（五）常態化采企業創新需求。建立企業專利技術需求常態化調查反饋機制，引導國知識產權優勢示范企業、高新技術企業、專精特新企業、知識產權保護中心備案企業、知識產權管理貫標備案企業等創新主體，梳理需要外部協同解決的關鍵技術難點和核心預期目標，提出技術創新需求。組織專業服務機構深入企業，通過訪談交流、技術診斷、盡職調查，共同凝練科技問題，提出發展建議。持續發布產業應用場景需求、行業共性需求、企業特色需求清單，構建企業創新需求庫。

（六）精匹配高校創新資源。按照“省市協同、多方聯動”的原則，組織產業知識產權運營中心、知識產權信息公共服務網點、專利導航服務基地、知識產權保護中心、專利代理機構等具備較強專利檢索能力的機構，針對企業創新需求，開展定向專利檢索分析，精匹配一批具有轉化價值的專利成果和潛在合作高校及科研團隊。組織開發專利技術與企業需求智能匹配工具，運用人工智能、大數據等新技術，提高供需匹配的精度和效率。

（七）組織開展線上對接活動。引導全省創新型企業，注冊登陸國家知識產權局“高校和科研機構存量專利盤活系統”，訂閱、遴選、評價相關專利技術，尋找合作高校，主動開展對接。依托省知識產權綜合服務平臺，構建專利轉化資源庫，將高校可轉化專利數據與企業相關信息進行關聯分析，實現精推送，并將相關數據匯聚至“數字工信”“江蘇數字科技”等服務平臺，擴大專利推送企業的受惠面。

（八）拓展多元線下對接渠道。加強部門協同，充分發揮成果（專利）拍賣季、“千校萬企”協同創新伙伴行動、“百園百校萬企”創新合作行動等活動平臺作用，按產業領域，因地制宜組織開展成果展示、路演推介、交易撮合等形式多樣的專利轉化對接活動。重點針對有轉化需求或者合作意向的專利成果，積極組織相關企業赴高校或者邀請高校團隊深入企業開展“一對一、面對面”交流對接。三、暢通信息交匯渠道

（九）推進專利數據加工標引。完善所屬行業、學科領域、技術功效、技術成熟度、市場估值等專利標引信息，強化語義檢索、模糊檢索、智能檢索等業務功能，圍繞“1650”產業體系，分行業、分領域建設專題專利數據庫，并向企業免費開放，提高企業獲取專利信息便利度。強化專利導航服務，組織專業化服務機構，圍繞產業鏈“五圖六清單”，繪制可持續更新的產業創新專利導航圖譜，推進高校創新資源與產業鏈重點企業高效對接。

（十）建立專利集中發布機制。鼓勵高校建立健全職務發明定期披露制度，按照不同應用需求制定專利推廣清單。推動省技術產權交易市場、江蘇國際知識產權運營交易中心集中發布高校專利成果，加強與國知識產權運營服務平臺體系的信息互聯互通和開放共享，實現專利轉化供需信息一點發布、全網通達。

（十一）深化落實專利開放許可制度。推動高校梳理一批質量高、市場前景好，特別是授權滿三年且尚未實施的優存量專利，制定合理許可條件，以開放許可的方式實現專利“一對多”的許可實施，綜合運用“先使用后付費”“零門檻費+階段性支付+收入提成”“免費許可+作價入股”等方式，降低制度性交易成本。四、豐富專業服務供給（十二）鼓勵服務機構參與專利轉化工作。高標準建設知識產權服務業集聚發展區，圍繞專利轉化運用關鍵環節，吸引商業咨詢、專利代理、創業評估、技術轉移等專業機構集聚，支持機構開發專利轉化套餐式服務和系統化解決方案，提高服務效能。引導知識產權服務機構申報省技術經理人事務所，合理有序吸納并協同技術經理人開展專利轉化運用服務。

（十三）加快產業知識產權運營中心布局。重點圍繞生物醫藥、信息通信、材料等產業方向，支持相關產業園區高標準建設產業知識產權運營中心，組建知識產權服務專家團隊，提供技術搜索、專利導航、遴選評價、轉化對接、資源集成、問題診斷等專業化服務，促進技術、資本、市場、數據、人才等各類創新要素高效配置和有效集成。

（十四）推進專利技術二次開發。支持高校以及相關專業機構，對技術尚不成熟，但具有一定市場前景的專利技術，利用概念驗證、小試中試等平臺，開展數據積累、工藝優化、工藝熟化，實現產品小批量試制、工程樣機生產、建成中試生產線等。鼓勵鏈主企業整合上下游企業、高校、科研院所等各方力量，共同組織實施關鍵共性技術成果中試熟化，加快專利產業化進程。

（十五）加強知識產權金融支持。鼓勵金融機構開發促進專利產業化的金融產品，建立以知識產權為核心的評價體系，積極開展知識產權內部評估試點，運用好“蘇科貸”“蘇知貸”“專精特新貸”等財政風險補償產品，進一步擴大種子期初創期科技型企業融資規模，加快專利價值實現。引導投資機構、產業基金等社會資本，積極參與概念驗證等偏早、偏小項目實施。探索認股權、證券化等金融工具在專利轉化中應用，積極打造“科技成果+認股權”“專利產業化+認股權”等業務場景，穩妥推進認股權全周期服務專利轉化新模式。鼓勵保險機構開發專利實施失敗費用損失保險、專利許可信用保險等產品，降低專利產業化風險。

五、加強特色人才培養

（十六）加強高校專利轉化隊伍建設。開展專利檢索、分析、挖掘、布局等技能培訓，提升高校技術轉移團隊在促進存量專利盤活、提升新增專利質量等方面的能力。支持高校國知識產權信息服務中心等機構發揮資源優勢和服務特長，在高校重點研發團隊中，培養一批“知識產權助理”，引導其早期介入研發活動，開展專利檢索咨詢、導航預警、成果披露等工作。

（十七）培養復合型專利轉化服務人才。組織專利代理師等知識產權服務人員參加技術轉移業務培訓，力爭獲得國技術轉移專業人員能力等級證書，并積極參評技術轉移人才專業職稱。支持有條件的高校開設技術開發、法律財務、企業管理、商業談判、專利代理等方面的課程，加快復合型、專業化專利轉化服務人才培養。

來源：江蘇省知識產權局官網?供稿：孫雅靜審核：黃靚亮發布：孫雅靜

免責聲明：版權歸原創所有僅供學習參考之用，禁止用于商業用途，部分文章推送時未能及時與原作者取得聯系，若來源標錯誤侵犯到您的權益煩請告知我們將立即刪除。