? ?專利初衷：以公開換保護

? ?設立專利制度的根本目的是促進技術進步和經濟發展。要促進技術進步和經濟發展，首先需要積極活躍的發明創造，進而發明創造的優良成果能夠迅速為公眾了解，從而得到廣泛普及應用。

? ?相應，專利制度在設計上確立并遵循“以公開換保護”的初衷：發明人須在專利文件中充分披露尚不為公眾所知的發明技術方案，達到本領域普通技術人員可以實施的程度，然后由專利局通過專門渠道向社會公開，使社會公眾能夠及時了解；國對經過公開并獲得授權的專利給與壟斷性排他保護，以確保發明人能夠取得與其技術貢獻相匹配的合理收益。而在專利保護期之外，“以公開換保護”的原則意味著公眾可以自由、正當地使用這些技術，即，這些技術已經捐給了公眾。

? ?如此，發明人在發明收益的激勵下積極從事發明創造，并且申請和公開專利；社會公眾能夠通過專利公開及時了解到新的發明創造，選取具有商業價值的優良技術方案進行商業實施，使有價值的新技術能夠迅速普及、應用，發揮其價值。從而，實現技術進步和經濟發展。

? ?專利技術的商業實施者須向專利權人取得實施許可，通常雙方就合理許可費協商達成一致則形成交易。合理許可費的水平自動受市場宏觀調節。就專利許可費，如果專利權人要價過高，則實施者支付許可費之后可能無法獲得合理經營收益，則會放棄專利實施，反而使專利權人喪失了取得收入的機會；如果實施者壓價過低，則也可能喪失取得收入的商業機會，因為專利權人會選擇出價合理的其他實施者。

?“以公開換保護”原則作為專利制度設計的初衷和根本指導原則，其精神貫徹到了專利制度的方方面面。面對執行層面碰到的諸多問題和紛爭時，常常需要回溯到“以公開換保護”尋求解決辦法。例如，對專利新穎性的要求，對充分公開的要求，包括其諸多變體，如對專利所保護技術方案之清楚、可實施、能夠獲得專利說明書支持等要求，公示原則，指專利權經國公告方可獲得保護，等等，均以“以公開換保護”為淵源。

專利具有保護期。專利權人僅在專利保護期內享有排他權保護。專利保護期過后，社會公眾可以無償使用該專利技術方案。發明專利保護期通常為20年。我國發明專利保護期為20年。

“以公開換保護”原則也適用于外觀專利。

“給天才之火澆上利益之油”，是美國總統亞伯拉罕·林肯1858年對專利制度的生動評價。身為政治家和律師的林肯也是發明家，并且是美國歷史上一位獲得專利的美國總統。美國歷史上，層出不窮的政治家深諳科技興國之道，更懂得專利制度在其中的關鍵作用。這與美國的迅速崛起并長期保持先不無關系。

美國開國三杰喬治·華盛頓、托馬斯·杰斐遜、本杰明·富蘭克林共同參與了美國的建國大業，同時也是美國專利制度的奠基人。

? ?1787年頒布的美國憲法中規定了“為發展科學和實用技術，國會有權保障作者和發明人在有限的時間內對其作品和發明享有獨占權”。

? ?1790年，華盛頓就任美國歷史上一任總統的次年，即指令杰斐遜負責制定專利法，建立專利制度。杰斐遜當年便完成了這一任務。這使得美國甚至比法國還早一年頒布專利法。杰斐遜后來成為了美國歷史上第三位總統。

美國專利制度的建立是在美國立國之初百廢待舉之時作為頭等要務來辦的。華盛頓、杰斐遜、富蘭克林等美國一眾開國政治家對美國當時所面臨的局面有著清醒、深刻的認識：美國盡管贏得了反抗英國殖民統治的戰爭而獲得獨立，但是國實力大大落后于英國，因而國前途依然充滿兇險。

? ?美國雖然地大物博，但是科技和工業非常落后，與英國完全不可同日而語。英國掌握著當時先的科技，工業發展也為成熟。就科技和工業對國民經濟和國實力的意義，英國作為大的受益者有著清楚的認識，努力發展科技和工業的同時，嚴禁技術出口。美國在贏得獨立之前，作為英國海外殖民地時就得不到英國嚴格管制的技術，獨立之后更被英國防范。

如何促進科技發展、盡快掌握先技術、加速建設先工業成為美國當務之急。如此，美國方能盡快實現國經濟和實力增長，從而擺脫危局。美國開國政治家們對此形成了基本共識。領命建設專利制度的杰斐遜除了是一名杰出的政治家，也是一名建筑師和發明家，更清楚此中利害：當時的環境下，健全有力的專利制度將大大激發科技創新、技術引進的活力，以“給天才之火澆上利益之油”的方式推動科技進步和國發展。

政治家富蘭克林同時是一名杰出的物理學家和發明家。他早提出了電荷守恒定律，并且是避雷針的發明。杰斐遜對科技興國和專利制度在其中的作用當然也有著深刻的認知。他也是美國專利制度建立的積極推動者。值得一提的是，富蘭克林對科技造福社會持有非常開放的心態，樂于見到他的發明成果在美國、歐洲得到廣泛、成功的商業應用?，而沒有通過申請專利去謀利。

美國專利制度的建立對打破英國技術封鎖，推動技術引進、技術進步，進而促使國力增長，效果非常顯著。維護和利用好專利制度成為美國自立國以來的長期基本國策，對美國科技、產業、經濟保持活力和先發揮著重要作用。

新世紀的新發展

歷史進入二十世紀下半葉以來，隨著社會、科技進步，全球貿易和交流越發緊密，全球化市場融合的趨勢逐步明顯。在這種新的貿易生態下，一國專利制度對激勵本國技術引進、科技進步所產生的效果已經與美國開國的時代大大不同。明顯的不同是，對于科技、產業、經濟相對落后的國，單純依靠強有力的專利保護制度將不再明顯有利于技術引進，對激勵本國科技創新所能起到的積極推動作用也因受到了新經濟因素的復雜影響而受到削弱。

因而，二十世紀下半葉以來的新形勢是：科技和經濟相對先的國主張大力強化專利保護制度；科技和經濟相對落后的國則對強化專利保護持較為保守的態度。

來源于吹IP?，作者李可

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