問(wèn)：總公司中標(biāo)后可以委托當(dāng)?shù)胤止韭男泻贤瑔幔?/p>

答：總公司和分公司不同于母公司和子公司的關(guān)系，這種情況不屬于合同轉(zhuǎn)包或分包，從法律上來(lái)說(shuō)應(yīng)該是可以的。但現(xiàn)在總公司和分公司的關(guān)系很復(fù)雜，不同的行業(yè)也不一樣，比如電信、保險(xiǎn)等壟斷行業(yè)，各個(gè)省的分公司也很厲害，有時(shí)候就是分公司直接來(lái)投標(biāo)，這種情況也有的。在政府采購(gòu)實(shí)踐中，除了少數(shù)特定的壟斷行業(yè)外，絕大多數(shù)項(xiàng)目招標(biāo)文件是注明不接受分公司等分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，要求必須是總公司來(lái)投標(biāo)。

如果是總公司投標(biāo)，*后讓分公司來(lái)履行合同，對(duì)這種情況招標(biāo)文件中*好要明確，要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件里事先就此做一個(gè)說(shuō)明，這是出于對(duì)采購(gòu)人合法權(quán)益的保護(hù)，這種情況應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。特別是分公司在項(xiàng)目當(dāng)?shù)兀偣静辉诋?dāng)?shù)兀紤]到服務(wù)的屬地化，由在當(dāng)?shù)氐姆止咎峁┓?wù)肯定更加便捷。但是需要說(shuō)明的是，總公司投標(biāo)，中標(biāo)后讓分公司來(lái)履行合同，合同主體還是總公司，履約過(guò)程中如果出現(xiàn)問(wèn)題，承擔(dān)責(zé)任的也是總公司。

法律依據(jù)為《公司法》第十四條 【分公司與子公司】公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。（許昌專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作公司//許昌專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作公司//許昌專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作公司）

公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。。

問(wèn)：供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果投訴成立，當(dāng)合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，采購(gòu)人必須選取第二名中標(biāo)候選人嗎？

答：是的，當(dāng)中標(biāo)結(jié)果被投訴且成立后，不管該合同是否已經(jīng)簽訂，只要合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。如果合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條 投訴人對(duì)采購(gòu)過(guò)程或者采購(gòu)結(jié)果提起的投訴事項(xiàng)，財(cái)政部門(mén)經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項(xiàng)不影響采購(gòu)結(jié)果的，繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；影響或者可能影響采購(gòu)結(jié)果的，財(cái)政部門(mén)按照下列情況處理：

（一）未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

（二）已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

（三）政府采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷(xiāo)合同。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購(gòu)人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

（四）政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給他人造成損失的，相關(guān)當(dāng)事人可依法提起訴訟,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

投訴人對(duì)廢標(biāo)行為提起的投訴事項(xiàng)成立的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無(wú)效。

問(wèn)：公開(kāi)招標(biāo)家具采購(gòu)項(xiàng)目，為了防止供應(yīng)商履約能力不足，可以在招標(biāo)文件中明確：“中標(biāo)單位在安裝前，需提供樣品核查，如不滿足采購(gòu)需求，將判定為中標(biāo)無(wú)效”嗎？

答：不可以。《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中明確，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

如果確實(shí)擔(dān)心履約能力不足，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收工作，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組,按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。

驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū),列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。驗(yàn)收不合格的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十四條第二款 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過(guò)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。

問(wèn)：評(píng)詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目可以安排進(jìn)行兩輪報(bào)價(jià)嗎?

答：不可以，只能一次性報(bào)出不得更改的價(jià)格。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第四十七條 參加詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)通知書(shū)的規(guī)定一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

問(wèn)：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前，排名**的中標(biāo)候選人申請(qǐng)放棄投標(biāo)資格，能否沒(méi)收其投標(biāo)保證金？

答：可以，只要投標(biāo)供應(yīng)商在撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就可以不退還其投標(biāo)保證金。（許昌專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作公司//許昌專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作公司//許昌專(zhuān)業(yè)標(biāo)書(shū)制作公司）

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十三條 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。

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