一個zhen府采購項目實施采購前，采購人應當按照cai政部制定的(zhen府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)確定采購項目屬性，是屬于貨物類項目、服務類項目還是工程類項目。采購項目屬性不同，法律適用也不同。其中，zhen府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》及其實施條例，依法不進行招標的,適用《政府采購法》及其實施條例;貨物、服務類采購項目適用《zhen府采購法》及其實施條例，其中,采用招標方式采購的,還應適用于《zhen府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(cai政部令第87號);采用非招標方式采購的，還應適用于<zhen府采購非招標采購方式管理辦法》(cai政部令第74號)和<zhen府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫[2014]214號)。