招投標(biāo)既是政府采購(gòu)的重要方式也是民間采購(gòu)的重要組成部分，本文簡(jiǎn)單將招投標(biāo)活動(dòng)、相關(guān)法律規(guī)則和常見招標(biāo)形式做出歸納和總結(jié)，法律來源主要是招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例及少量的部門規(guī)章。
第一個(gè)問題，哪些項(xiàng)目需要招標(biāo)。
- 建設(shè)工程招標(biāo)
A,按項(xiàng)目性質(zhì)：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目。
- 按資金來源：a,全部或部分實(shí)用硅油資金投資或融資的項(xiàng)目；b,使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府款項(xiàng)
2，建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
必須招標(biāo)的項(xiàng)目需同時(shí)滿足兩個(gè)條件，即范圍標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，兩條件為“且”的關(guān)系而非“或”的關(guān)系。如因辦公需要使用國(guó)有資金采購(gòu)幾支圓珠筆，范圍標(biāo)準(zhǔn)符合了招標(biāo)范圍，原因是全部使用國(guó)有資金，但規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，幾支圓珠筆的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到100萬(wàn)元人民幣（此筆為一塊錢左右一支，并非伊麗莎白二世御用全鉆簽字筆等品種）的單項(xiàng)貨物采購(gòu)估算標(biāo)準(zhǔn)，因此該采購(gòu)圓珠筆的項(xiàng)目不適用強(qiáng)制招標(biāo)。
第二個(gè)問題，必須招標(biāo)項(xiàng)目的幾種招標(biāo)形式。
前面說明了哪些項(xiàng)目必須招標(biāo)，必須招標(biāo)的項(xiàng)目又分為三種形式。
- 公開招標(biāo)
- 邀請(qǐng)招標(biāo)
- 可不進(jìn)行招標(biāo)
可不進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目是指該項(xiàng)目符合強(qiáng)制招標(biāo)的范圍和規(guī)模，本應(yīng)當(dāng)適用強(qiáng)制招標(biāo)，但由于特殊的原因，經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)后方可用其它的辦法發(fā)、承包，并不同于那些本身就不屬于強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目。
