招投標小知識 │ 中標通知書下達兩個多月后還能取消中標資格嗎?

某機電產品國際招標項目，中標人以要與制造商簽訂“背靠背”合同為由，將制造商加入合同談判中，但對方要求我們將“無法取得出口許可證甲方有權要求賠償”的條款刪掉，并增加“非賣方原因無法取得出口許可證為不可抗力”條款。因當時他們在投標文件中響應了“應取得出口許可證”這一條款，而且出于對我們及進口代理權利的保護，我們不同意這些修改。

距離中標通知書下達已經有兩個多月了，我們決定取消其中標資格。請問由我們單位直接發取消中標資格通知妥當嗎？ 

招標人在中標人符合取消中標資格的法定條件下，可以直接向中標人發出取消中標資格通知。建議貴單位同時向行政監督部門（主管機電辦）報告中標人的違法行為。

《招標投標法》第四十五條第二款規定，“中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任”。第四十六條規定：“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

《招標投標法實施條例》第七十四條規定，“中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。

中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件，沒有正當理由未在法定時限內與招標人簽訂中標合同，可以視為中標人放棄中標項目，根據《招標投標法》第四十五條之規定，應當由中標人承擔法律責任。從法理上講，中標通知書發出后，承諾生效，中標合同已經成立，中標人應當承擔違約責任，招標人可以依據《招標投標法實施條例》第七十四條之規定取消其中標資格，向其發出取消中標資格通知，且不退還其投標保證金，但應當注意保留中標人違約的充分證據。此外，建議招標人同時向行政監督部門報告中標人的違法行為，行政監督部門可視情節對其進行相應的行政處罰。