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公開招標和邀請招標的概念

公開招標是政府采購的主要采購方式，是指采購人按照法定程序，通過發布招標公告，邀請所有潛在的不特定的供應商參加投標，采購人通過某種事先確定的標準，從所有投標供應商中擇優評選出中標供應商，并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。

邀請招標

邀請招標也稱選擇性招標，是由采購人根據供應商或承包商的資信和業績，選擇一定數目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標供應商的一種采購方式。

如在招投標中，公開招標、邀請招標、競爭談判、單一來源、詢價有哪些區別？

做法上：

公開招標:招標人以招標公告的方式邀請特別特定的法人或其他組織投標

邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標

競爭性談判:采購人邀請特定的對象談判，并允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式

單一來源:采購人與供應商直接談判確定合同的實質性內容的采購方式

詢價:采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式

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邀請招標的使用條件

邀請招標：

在必須進行招標的項目中，滿足以下條件經過核準或備案可以采用邀請招標

（1)施工（設計、貨物）技術復雜或有特殊要求的，符合條件的投標人數 量有限。

（2）受自然條件，地域條件約束的

（3）如采用公開招標所需費用占施工（設計、貨物）比例較大的

（4）涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的

（5）法律規定其他不適宜公開招標的

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投招標過程中招標文件購買和投標保證金繳納需要注意的問題

一、投標報名&招標文件購買階段

招標文件購買：詳細閱讀招標文件規定的報名方式、報名所需提供的資料及報名費用，并準備報名所需的資料及報名費用，注意報名截止日期。

報名方式分為：現場報名或傳真報名（詳見各招標文件具體要求）。

現場報名：需攜帶報名所需的資質文件及報名費用到**地點進行報名。報完名后，向招標代理機構索取招標文件和發票或收據。

傳真報名：需將招標文件要求的資質文件、報名函及報名費用匯款憑證傳真至招標文件**的傳真號碼，傳真后打電話確認招標代理機構是否收到并索取招標文件。

報名常用資質文件包括但不限于：

法人代表授權委托書、 投標單位三證、報名費用繳納憑證或現金、報名函

報名時間：如果時間允許，應在報名截止****報名，前期報名材料需準備好。

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二、報名費&保證金繳納階段：

報名費用繳納方式：現金繳納或銀行轉賬。

現金繳納：需要委托代理人攜帶招標文件規定的報名費用到招標文件要求的**地點進行現場繳納并索取發票或收據。

銀行轉賬：標明招標編號及用途 ，將匯款憑證傳真至招標代理機構，并打電話確認。

投標保證金繳納方式：銀行轉賬或電匯、現金繳納、銀行匯票等形式。（具體操作需嚴格按照招標文件要求執行）

保證金不能及時到賬而錯過時間廢標。

匯款完成后應打電話咨詢招標機構是否保證金已到賬 。

保證金匯款回單必須掃描交給制作標書人員，并按招標文件要求密封 。

投標有效期一般是多少天？

根據七部委27號令《工程建設項目貨物招標投標辦法》和七部委30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在十五日內確定中標人，但*遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，簽訂合同后五個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金。

依法必須進行施工(貨物)招標的項目，招標人應當自發出中標通知書之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

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由此可見，在投標有效期內，要完成開標、評標、定標、發出中標通知書、備案、簽訂合同協議書、退還投標保證金等工作。

確定投標有效期應注意的問題

1、招標文件應當載明投標有效期。

2、投標有效期從提交投標文件截止日起計算，一般不宜超過90日。

3、評標和定標應當在投標有效期截止前30日完成。

對投標有效期的規定可以規范投標人的投標行為以及提醒投標人應當在什么時候完成投標。同時也是對招標人行為的規范，招標人必須在招標文件中標明，否則就會導致投標不規范，影響招標進程。

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