公路行業內的大型設計單位都非常重視本單位三維設計生產能力的建設，設計院內部相繼成立BIM中心或組建BIM團隊，負責相關BIM課題的研發與工程實踐。但由于此階段，公路工程行業內的質量控制仍以傳統設計規范為主，而且設計成果的交付形式以設計文件為主，只有部分示范工程要求提交數字化成果，實現公路BIM模型的數字化交付。綜上所述，本階段公路工程設計行業總體呈現，二維設計與三維設計并存，二維設計為主的顯著特點。公路BIM模型在設計階段更多的是輔助設計的作用，設計單位充分利用BIM模型的可視化優勢，在項目前期階段，促進工程各參與方理解設計方案，提高總體設計質量，減少施工圖設計階段大的設計方案變更，有效控制設計周期。

在這一階段，公路工程BIM模型相關技術標準以及實施標準缺失或不完善，BIM技術在公路工程中的應用屬于初級階段，公路工程信息模型的創建工具和建模平臺尚不成熟，道路、橋梁以及隧道工程建模的效率不高，大型設計院都在積極探索自動化快速建模的解決方案，部分中小型設計院設計人員需要依靠主流建模平臺手工完成建模等相關工作。

重點解決公路BIM模型快速化創建的問題。有自主研發能力的設計單位，應基于主流BIM建模平臺二次開發，大幅度提高公路BIM模型的建模效率，讓公路工程設計人員逐步習慣利用公路BIM模型，輔助設計方案的核查和路橋隧主要專業間的設計協同，有效提升公路工程總體設計質量。

公路BIM模型的數字化交付也是本階段的研究熱點。隨著工程項目交付需求的增加，不同單位研發的數字化交付平臺接踵而來，但功能同質化現象嚴重，行業內重復建設，造成社會資源浪費。與此同時，公路工程大體量模型的輕量化展示，以及BIM與GIS技術的融合與集成等關鍵性技術問題有待完善。