根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號(hào),以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2008〕362號(hào),以下簡稱《工作指引》)的有關(guān)規(guī)定,為做好2015年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)與認(rèn)定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
1、在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè);
2、凡2009年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定且2012年通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,至2015年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知規(guī)定辦理。
二、申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取常年受理、集中申報(bào)、定期評(píng)審的方式。省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組辦公室受理各市、縣(市)科技局、國家和省級(jí)高新區(qū)報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料截止時(shí)間為:5月1日、7月1日,企業(yè)向所在地科技局提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
三、申報(bào)程序
(一)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備企業(yè)申請(qǐng)材料以及參與本企業(yè)認(rèn)定審計(jì)工作的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)的證明材料;參與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料單獨(dú)提供,不與企業(yè)申報(bào)材料合訂;如中介機(jī)構(gòu)本年度參與了多家申報(bào)企業(yè)的審計(jì),相關(guān)資質(zhì)條件證明材料只需提供一次。
(二)網(wǎng)上申報(bào)
1、企業(yè)首先通過江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://www.jskjjh.gov.cn)進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,進(jìn)行注冊(cè)登記,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交。科技部門負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,對(duì)注冊(cè)無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,按要求填寫企業(yè)基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)后,通過網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)科技部門。
2、企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)后,再按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)進(jìn)行注冊(cè)登記,按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交(已注冊(cè)過的企業(yè),如注冊(cè)信息無變化,無需重新注冊(cè))。同時(shí),將《企業(yè)注冊(cè)登記表》紙質(zhì)材料一份報(bào)送所在地市、縣(市)科技局、國家和省級(jí)高新區(qū)科技局,科技部門負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,對(duì)注冊(cè)無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,下載“高企認(rèn)定工作系統(tǒng)用戶使用手冊(cè)”,按認(rèn)定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》并通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗(yàn)的近3年內(nèi)獲得的有效自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中,確保企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所在地市、縣(市)科技局、國家和省級(jí)高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行審核,審核無誤后及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳。
3、企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,且提供相關(guān)證明材料,證明材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng),按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,具體要求見附件1。紙質(zhì)材料提交至所屬地區(qū)科技部門。
(三)地方匯總
1、各地科技部門要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作,確保每家推薦上報(bào)的企業(yè)均通過該系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、有效的輔助材料,且與“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”及紙質(zhì)申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)完全一致。市、縣(市)科技局、國家和省級(jí)高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,按批次由系統(tǒng)生成并導(dǎo)出《審計(jì)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》(附件6)、《申報(bào)企業(yè)近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》(附件7)和《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(附件8)。
2、地方科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。縣(市)范圍內(nèi)的企業(yè),由縣(市)科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;省轄市各城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),由省轄市科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;省國稅局直屬分局、省地稅局直屬稅務(wù)局征管的企業(yè),由企業(yè)所在地科技部門會(huì)同財(cái)政部門、省國稅局直屬分局、省地稅局直屬稅務(wù)局進(jìn)行審核;國家和省級(jí)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),由高新區(qū)科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核(未設(shè)立科技部門或稅務(wù)部門的高新區(qū),由所在地縣(市)科技部門會(huì)同縣(市)財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核,高新區(qū)管委會(huì)協(xié)助配合)。科技部門主要對(duì)申報(bào)材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見,稅務(wù)部門主要對(duì)申報(bào)企業(yè)是否存在偷、騙稅等涉稅問題出具意見,財(cái)政部門主要對(duì)中介機(jī)構(gòu)是否符合要求出具意見,并在《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》中加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章。同時(shí),各市、縣(市)科技局、國家和省級(jí)高新區(qū)科技局需在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報(bào)的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳,提交的企業(yè)清單必須與四部門蓋章推薦的《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致。
匯總表》及申報(bào)材料各一份,分別抄送省轄市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門。
(四)材料報(bào)送
各市、縣(市)、國家和省級(jí)高新區(qū)科技局需正式行文上報(bào)材料。推薦上報(bào)文件、《審計(jì)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《申報(bào)企業(yè)近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》、《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》及中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件證明材料各一式一份分類匯總裝訂成冊(cè)(不放入企業(yè)申報(bào)材料),連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報(bào)材料(一式兩份),統(tǒng)一報(bào)送至委托受理單位——省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。縣(市)、省級(jí)高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門需將《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》及申報(bào)材料各一份,分別抄送省轄市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門。