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2011年全省農產(chǎn)品質量安全工作要點
一、工作思路
認真貫徹全國農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作會議和全省農業(yè)工作會議精神,一手抓農業(yè)標準化生產(chǎn),一手抓執(zhí)法監(jiān)督,在總體工作思路上,以加快推進基層農產(chǎn)品質量安全檢測體系為重點,以創(chuàng)建一批農業(yè)標準化示范基地為窗口,以加快‘三品一標’認證為跨越,以強化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查為抓手,以農業(yè)投入品專項整治為突破,全力推進我省農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作各項措施的落實。
(二)繼續(xù)強化農產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作
進一步擴大農產(chǎn)品例行監(jiān)測的范圍和數(shù)量,對重點地區(qū)、重點產(chǎn)品加大抽檢力度,增加檢測項目,逐步把我省蔬菜重點生產(chǎn)區(qū)域使用的主要農藥品種全部納入到檢測項目的范圍,力爭實現(xiàn)全年農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率達到99%以上的目標。針對突出問題,及時開展監(jiān)督抽查,做到對不合格產(chǎn)品追溯率達到****。省上全年安排4次例行監(jiān)測,市(州)每月要開展一次監(jiān)測。
(三)加大農業(yè)標準化示范基地建設的支持力度
進一步加大對農業(yè)標準化示范基地建設的支持,擴大示范基地的規(guī)模和數(shù)量,建立健全投入品使用和生產(chǎn)過程控制記錄,大力推廣標準化生產(chǎn)新技術,強化培訓和檢測,對驗收達標的標準化生產(chǎn)基地由省廳統(tǒng)一掛牌。各市州也要按照省上的要求,加大對農業(yè)標準化示范基地創(chuàng)建的支持力度。通過示范帶動,不斷提高農業(yè)標準化生產(chǎn)水平,為農產(chǎn)品質量安全奠定堅實的基礎。
(四)深入推進農產(chǎn)品產(chǎn)地準出試點工作
繼續(xù)推進產(chǎn)地準出試點,省上將進一步擴大試點的規(guī)模和范圍,建立完善基地備案、產(chǎn)品認證、檢測檢驗、質量追溯、市場對接、品牌營銷等制度,各市州、縣區(qū)也要結合當?shù)貙嶋H,選擇相對較好的基地,積極開展產(chǎn)地準出試點,深入探索農產(chǎn)品產(chǎn)地準出的有效途徑,為盡快在全省面上推行產(chǎn)地準出制度積累經(jīng)驗和辦法。
(五)加強農業(yè)標準制修訂工作
圍繞我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以農產(chǎn)品中農藥、獸藥的殘留限量規(guī)定、農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件、農產(chǎn)品品質規(guī)格、農產(chǎn)品包裝標識、農產(chǎn)品質量安全全程控制等方面的標準為重點,力爭全年制修訂一批省級農業(yè)地方標準,實現(xiàn)主要農產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)有標可依,進一步完善和提升我省農產(chǎn)品質量安全標準體系和技術水平。
(六)加快“三品一標”認證
堅持“三位一體,整體推進,質量優(yōu)先,管理靠前”的原則,加強調查研究,制定出臺全省進一步加快“三品一標”認證工作意見,爭取將“三品一標”認證工作納入各級政府考核的目標,形成上下聯(lián)動,共同推進的工作機制。加大對認證基地和產(chǎn)品的政策扶持力度,推動“三品一標”認證工作的跨越式發(fā)展,力爭“三品一標”農產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到全省農產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的35%以上。各單位要進一步細化方案,周密安排部署,明確工作時限和要求,確保認證工作的進度和質量。
(七)深化農產(chǎn)品質量安全專項整治
繼續(xù)深化農產(chǎn)品質量安全專項整治,緊緊圍繞兩年整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),著力消除風險隱患。加大對農藥、獸藥和飼料等農業(yè)投入品的使用監(jiān)管,建立有效的檢打聯(lián)動機制,采取高壓嚴打態(tài)勢,嚴厲查處使用禁限用高毒農藥和*、三聚氰胺等有毒有害化學品的行為。加大處罰力度,曝光典型案例,徹底解決影響農產(chǎn)品質量安全的隱患問題。
(八)加強宣傳和信息管理
省上將以“農產(chǎn)品質量安全簡報”為窗口,進一步加大對農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管經(jīng)驗和典型事例的宣傳,達到宣傳成績、交流工作、分析問題、理清思路、培訓隊伍的效果。各地也要加強對農產(chǎn)品質量安全工作的宣傳,明確人員,靠實責任,完善手段,將工作中的好經(jīng)驗、好做法隨時反饋到省上,不斷豐富“簡報”的內涵,提高“簡報”的質量。與此同時,要積極與新聞媒體合作,宣傳基地、宣傳品牌、宣傳質量,為農產(chǎn)品質量安全工作營造良好的社會氛圍。
(九)加強人員培訓和隊伍建設
組織監(jiān)管和監(jiān)測人員,到**省市進行考察,學習在農產(chǎn)品質量安全體系建設、制度建設、日常監(jiān)管等方面的**經(jīng)驗。加強人員培訓,全年至少開展監(jiān)管和應急等培訓活動兩次以上,對承擔國家項目的縣(區(qū))、標準化示范基地和產(chǎn)地準出示范基地人員及各級管理機構人員進行培訓,全面提高基層監(jiān)管和監(jiān)測人員的能力和水平。
(十)加強調查研究。影響農產(chǎn)品質量安全的因素很多,包括生產(chǎn)者和消費者的認識水平、農產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)者的組織化水平、投入品的使用、貯運條件、消費觀念、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的職業(yè)道德、政府對農產(chǎn)品質量安全風險的監(jiān)管能力等。各地要針對工作的實際和存在的突出問題,緊緊圍繞影響農產(chǎn)品質量安全的主要因素,有重點的開展調查研究,深入分析原因,尋找解決問題的辦法和途徑。
(十一)加強風險評估和應急管理
要及時開展對各類數(shù)據(jù)的匯總、分析和評估,對不同區(qū)域、不同產(chǎn)品、產(chǎn)地和市場、本省產(chǎn)品和外省產(chǎn)品的質量狀況作出判斷。密切防范農產(chǎn)品質量安全事故,積極配合省食安委做好食品安全突發(fā)事件的應對處置和信息上報。
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